“863”計劃
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上世紀80年代以來,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等高技術(shù)為中心的新的技術(shù)革命浪潮有力地沖擊著全球,它對生產(chǎn)力的發(fā)展,人類創(chuàng)造力的發(fā)揮、產(chǎn)生了巨大的影響,引起了經(jīng)濟、社會、文化、政治、軍事等各方面深刻的變革。高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國與國之間,特別是大國之間競爭的主要手段。實踐證明,誰掌握了高技術(shù),搶占到科技的“制高點”和前沿陣地,誰就可以在經(jīng)濟上更加繁榮,政治上更加獨立,戰(zhàn)略上更加主動。因此,許多國家都把發(fā)展高技術(shù)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,不惜花費巨額投資,組織大量的人力與物力。1983年美國提出的“戰(zhàn)略防御倡議”(即星球大戰(zhàn)計劃),隨后出現(xiàn)的歐洲的 “尤里卡”計劃,當時的經(jīng)互會成員國的“2000年科學技術(shù)進步綜合綱要”和日本的“今后十年科學技術(shù)振興政策”等,都是著眼于21世紀的戰(zhàn)略計劃。這些計劃的實施,對世界高技術(shù)大發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響和震動。
我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨著許多重大問題,如人口、糧食、能源、環(huán)境等,迫切需要高技術(shù)和突破和應(yīng)用。作為發(fā)展中的社會主義大國應(yīng)當適應(yīng)世界高技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢,積極跟蹤世界先進水平,縮小與國外的差距,適當集中力量,在有限的高技術(shù)領(lǐng)域部署工作,對促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展、特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)、企業(yè)技術(shù)升級等都具有重要意義。
1986年3月3日,王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學家給中共中央寫信, 提出要跟蹤世界先進水平, 發(fā)展我國高技術(shù)的建議。這封信得到了小平同志的高度重視,小平同志親自批示:此事宜速決斷,不可拖延。
鄧小平同志的這個批示,是一個具有深遠意義的偉大決策,從此,中國的高技術(shù)研究發(fā)展進入了一個新的階段,為了使這一計劃切實可行,將風險減少到最低限度,在此后的半年時間里,中共中央、國務(wù)院組織200多位專家,研究部署高技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略, 經(jīng)過三輪極為嚴格的科學和技術(shù)論證后,中共中央、國務(wù)院批準了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃(“863”計劃)綱要》。
我國是一個發(fā)展中國家,從國情出發(fā),我國在較長時期內(nèi),還沒有條件投入大量人力、物力、財力,去全面大規(guī)模地發(fā)展高技術(shù),不可能也沒有必要在世界范圍內(nèi)同發(fā)達國家開展爭奪高技術(shù)優(yōu)勢的全面競爭。 因此,“863”計劃從世界高技術(shù)發(fā)展趨勢和中國的需要與實際可能出發(fā),堅持“有限目標,突出重點”的方針,選擇生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料7個領(lǐng)域15個主題作為我國高技術(shù)研究與開發(fā)的重點、組織一部分精干的科技力量,希望通過15年的努力,力爭達到下列目標:
1、在幾個最重要的高技術(shù)領(lǐng)域, 跟蹤國際水平,縮小同國外的差距,并且力爭在我們有優(yōu)勢的領(lǐng)域有所突破,為本世紀末特別是下世紀初的經(jīng)濟發(fā)展和國防安全創(chuàng)造條件;2、培養(yǎng)新一代高水平的科技人才;3、通過傘型輻射,帶動相關(guān)方面的科學技術(shù)進步; 4、為下世紀初的經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)奠定比較先進的技術(shù)基礎(chǔ),并為高技術(shù)本身的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件; 5、把階段性研究成果同其它推廣應(yīng)用計劃密切銜接,迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,發(fā)揮經(jīng)濟效益。中國的宏偉的高技術(shù)研究發(fā)展計劃,就這樣堅定地開始實施了。由于科學家的建議和鄧小平同志的對建議的批示都是在1986年3月作出的,這個宏偉計劃被命名為“863”計劃。
與國際上其它國家的高技術(shù)發(fā)展計劃相比,我國的“863”計劃具有如下幾個特點:1、作為發(fā)展中國家的高技術(shù)計劃,確定了相當有限的領(lǐng)域和目標,而且主要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平進行部署;2、在高技術(shù)基礎(chǔ)比較落后的情況下, 虛心學習國際上的一切有效的經(jīng)驗和先進技術(shù),積極倡導國際高技術(shù)研究與發(fā)展的交流和合作;3、“863”計劃施行政府主導,同時鼓勵企業(yè)的參與。
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